La santé en cœur de ville

HISTORIQUE DU PROJET

Sur la base d’un médecin pour 1 200 habitants le département de l’Orne devrait disposer de 240 médecins généralistes. Au 1^er janvier 2019, ils n’étaient plus que 161 médecins généralistes, soit (1/1 770 habitants). Sachant qu’un médecin sur deux a entre 60 ans et 65 ans et qu’un médecin sur cinq a plus de 65 ans, dans les 7 années à venir, 50 à 80 médecins sont amenés à cesser leur activité. En moyenne, chaque année, entre 3 et 5 médecins arrivent pour 10 départs. La question des déserts médicaux et de l’accès aux soins est donc désormais au cœur des préoccupations des collectivités.
Ainsi, face à l’aggravation de cette situation démographique médicale, le conseil communautaire d’Argentan Intercom a approuvé, le 15 décembre 2015, le projet de création d’un PSLA sur Argentan. La Shema a été mandatée pour accompagner techniquement et financièrement ce projet d’envergure.
Concomitamment, l’EPCI a initié une réflexion autour de la redynamisation du centre-ville. En effet, à l’instar des villes moyennes, la ville d’Argentan connaît, depuis 2000, une désertification de son centre-ville et un déclin démographique important.
Dans l’objectif de ramener du flux de personnes en centre-ville, il est apparu comme évident d’associer le projet de PSLA au programme de revitalisation.
Deux sites ont dès lors été pressentis pour accueillir le futur pôle de santé : l’un entre le tribunal et La Poste, l’autre à côté de l’hôtel de ville. Sa proximité avec de nombreux équipements scolaires et culturels et sa capacité de stationnements ont fait du square Mandela le lieu privilégié.
Parallèlement, afin d’accompagner la mobilité douce et de fluidifier la circulation vers le centre-ville, la requalification des abords de la place de la mairie a été intégrée au projet. Au final, près de 1,4 hectare a été concerné par le réaménagement de la place et les réhabilitations de voirie.

Un projet inscrit dans l’environnement

Ce projet d’aménagement s’inscrit dans la stratégie de développement durable et de transition énergétique du territoire.

Il répond aux objectifs suivants :
• Amélioration de l’accessibilité et des modes de déplacement doux sur la zone : création d’une large zone piétonne et d’une voie cyclable ;
• Mise en lumière de l’espace public et renouvellement économe en énergie de l’éclairage public ;
• Création d’aménagements paysagers durables grâce au choix d’essences végétales adaptés aux conditions météorologiques locales et sobres en consommation d’eau.

En 2016, 3 architectes ont présenté des esquisses de bâtiment. L’Atelier nord-sud a été lauréat de ce concours architectural. Parallèlement, l’architecte-paysagiste, Atelier Strates en strates, a été retenu pour le projet d’aménagement urbain. Les marchés de travaux ont été lancés en 2018. La construction du PSLA a débuté en juillet 2018.

UN PROJET DE REQUALIFICATION URBAINE D’ENVERGURE

La localisation du PSLA square Mandela va permettre de créer un véritable pôle de services mairie / offre de santé et générer un flux de personnes important.

« Schéma illustrant les orientations fonctionnelles du périmètre PSLA »

 

Le pôle de santé sonne comme un « signal urbain » fort dans une logique de conception architecturale contemporaine, dialoguant avec le patrimoine bâti de l’hôtel de ville.
Afin d’accompagner les flux de personnes, l’accessibilité a été renforcée tout comme le stationnement.

Les carrefours aux abords ont été revus pour améliorer la sécurité / visibilité et l’accessibilité notamment aux zones de stationnement.

Des liaisons douces ont été prévues afin de relier le centre-ville avec les écoles / médiathèque / quartier Saint-Michel.
D’ici la fin de l’année, le programme de requalification urbaine sera achevé. Les espaces verts paysagers seront aménagés en harmonie avec le projet de reconquête des berges de l’Orne visible en descendant le boulevard du Général de Gaulle.
Un écrin végétal viendra dès lors entourer la mairie qui, de fait, sera mise en valeur. À ce jour, les rues Fontaine et Wladimir Martel sont fermées à la circulation. Elles deviendront, à terme, uniquement piétonnes.

LES PROFESSIONNELS DE SANTÉ DU PSLA

À ce jour, vingt-quatre professionnels de santé se sont installés dans le pôle. Trois cabinets restent volontairement vacants pour des médecins généralistes.

ACUPUNCTEUR HYPNOTHERAPEUTE : Olivier Bisson
SOPHROLOGUE RELAXOLOGUE : Marie-Paule Fronval
ANGIOLOGUE : Chantal Tanvier
CARDIOLOGUES : Michel Gofard – Watana Kheng – Alain Thirion
DIETETICIEN : Sandrine Ambroise
INFIRMIERS : Mélanie Birée – Hélène Pottier
KINE-OSTEO : Christine Flouvat – Éric Olivier
MEDECINS GENERALISTES : Miguel Alvarez – Philippe Lemarchand – Laurent Moisant – Jean-Loup Taisne
ORTHOPHONISTE : Christine Bayle
ORTHOPTISTE : Nolwenn Riou
PODOLOGUE : Audrey Harel
PSYCHOLOGUES : Sandra Bejaoui – Delphine Guyau – Fanny Slawinski
PSYCHOMOTRICIEN : Caroline Tobie
SAGES-FEMMES : Manon Cuiller – Edwige Larcher

 

LE PÔLE DE SANTÉ EN QUELQUES CHIFFRES

Surface du pôle de santé : 1700 m² dont 1050 m² commercialisés

Un bâtiment sur 3 niveaux

• Rez-de-chaussée et 1er étage : accueil, salles d’attente, 22 cabinets + 3 cabinets dédiés aux vacations spécifiques et aux temps partagés.
• Rez-de-jardin : parking privé, salles de réunion et de restauration.

Un bâtiment à énergie positive

• Production d’énergie renouvelable avec photovoltaïque en toiture ;
• Raccordement au réseau de chaleur bois de la ville ;
• Isolations thermique et acoustique renforcées.

Prix des loyers par mois

Prix des loyers : 8,90 € / m²
Estimatif des charges : 5,74 € / m²
Soit environ 710 € / mois charges comprises pour un bureau d’un médecin généraliste de 25m².
Ce montant comprend :
• les consommations de fluides et d’énergie courantes ;
• le chauffage ;
• l’eau ;
• l’électricité ;
• l’entretien des parties communes ;
• l’entretien de l’ascenseur…
Par ailleurs, le bâtiment a été conçu afin de favoriser au maximum la mutualisation des locaux et des ressources (salles d’attente partagées par au moins 2 professionnels de santé, grande banque d’accueil, réseau de téléphonie et informatique,…).
À noter également la possibilité de déploiement de services de télémédecine dans un local dédié.

LES ENTREPRISES DU PÔLE

Assistance à maîtrise d’ouvrage : SHEMA
15 avenue Pierre Mendès France BP 53060 14000 CAEN
Maîtrise d’œuvre : Architecte ATELIER NORD SUD
7 passage Saint-Bernard 75011 PARIS
OPC : SAS I.G.C
41C avenue d’Harcourt Bâtiment « La Panacée » 14123 FLEURY-SUR-ORNE
BET T.C.E : EGIS CAEN
ZAC Object’Ifs Sud 1089 Bld Charles Cros BP 08 14123 IFS
BET Acoustique : META
48 Rue Jean Pierre Timbaud 75011 PARIS
Bureau de contrôle : APAVE Argentan
Rue Jean Monnet BP 167 61205 ARGENTAN CEDEX
Coordination S.P.S : APAVE NORD OUEST
Rue Jean Monnet BP 167 61205 ARGENTAN CEDEX
Intervenants extérieurs : SODEREF
Zi de La Gare Route de Saint Pierre sur Dives 14370 Moult
Concessionnaires :
Enedis – Direction Territoriale de l’Orne, Site de Flers 115 rue de Messei 61100 FLERS
Dalkia
SIAEP(Assainissement et AEP)
Structure : Entreprise ZANELLO
Rue de l’ancienne Gare 50420 TESSY-SUR-VIRE
Façades bois : Entreprise LORET Charpente
ZA des Cinq chemins 61220 BRIOUZE
Etanchéité : Entreprise DELVALLÉ GONDOUIN
Zone Artisanale 61270 RAI
Menuiseries extérieures – Serrurerie :
Entreprise LE COGUIC ZA Les Bréholles 2 rue des Aucrais 14540 SOLIERS
Entreprise Axed (portes automatiques) 380 rue Maurice Herzog 73420 VIVIERS-DU-LAC
Plâtrerie – Cloisons – Doublages – Faux plafonds :
Entreprise MAILHES POTTIER 76 rue Lazare Carnot BP 837 61041 ALENCON Cedex
Entreprise QUALIPROFIL (Faux plafonds) 61000 ST-GERMAIN-DU-CORBEIS
Menuiseries Intérieures : Entreprise LOUISE Menuiserie
Le Bourg 61220 LA COULONGE
Carrelage – Faïence : Entreprise DESVAGES
30 Rue de la Plaine 14320 FEUGUEROLLES BULLY
Revêtements de sols souples : Entreprise DELOBETTE
9 rue de la Pérouse 76600 LE HAVRE
Peinture : Entreprise GILSON
47 avenue de la Liberté 14460 COLOMBELLES
CVC Plomberie : Entreprise ELAIRGIE SANI-CHAUFFAGE
ZI Sud Boulevard de l’Expansion 61200 ARGENTAN
Electricité : Entreprise DBEG
Rue de l’industrie 14700 FALAISE
Ascenseur : Entreprise CFA
164 rue Eugène Pottier 35000 RENNES

COÛT DU PROJET

Maîtrise d’ouvrage : Argentan Intercom
Mandataire : SHEMA
Maître d’œuvre : Cabinet d’architecte Atelier Nord Sud
Partenaires : Europe, État, Pôle d’équilibre territorial des pays d’Argentan d’Auge et d’Ouche, Région Normandie, Conseil départemental de l’Orne, Ville d’Argentan

Bâtiment PSLA

Montant global d’investissement : 3 584 271 € HT
Dont subventions sollicitées :
• FEADER : 350 000 €
• État DETR : 773 752 €
• État FSIL : 200 000 €
• État FNADT : 300 000 €
• Région 300 000 €
• Département 66 667 €

La ville d’Argentan a cédé gratuitement le square Mandela (valeur 80 000 €).

Aménagements urbains

Le montant prévisionnel des travaux de cette opération s’élève à 1 099 000 € HT (fouilles archéologiques comprises, 80 000 €HT).

Argentan Intercom Ville d’Argentan Subventions
266 733 € 266 733 € État DETR Argentan Intercom : 148 455 €
État DETR ville : 60 000 €
État FSIL : 112 000
Région (contrat territorial) : 245 079 €